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酒店式公寓将要绝迹?杭州将严控“类住宅” 影响几何?

时间:2022-11-07 00:51:19

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酒店式公寓将要绝迹?杭州将严控“类住宅” 影响几何?

近日,杭州规划局已发布了《关于拟出让商业商务用地规划条件增加类住宅限制要求的函》。文件明确,“对规划条件未明确允许建设酒店式公寓等类住宅的,规划条件中增加‘不得建设公寓式办公、酒店式办公等带居住功能用房,最小产权分割单元不小于300平方米。”

杭州酒店式公寓遭限制

空港新城商业地块

4月19日,萧山成交一宗商业地块,最终由圆通以30400.0万元总价竞得,最终楼面价为5343.27元/平方米,溢价率85.37%。(详情点击→中国杭州经济示范区核心旁商业用地今日出让,以30400万元总价由圆通收入囊中),该地块在出让文件第三章建设要求中明确规定,不得建设酒店式公寓。

事实上,关于杭州再出“限酒令”的传闻已有多时。据相关职能部门消息,“未来这一规定对于商地而言将是常态,近期杭州针对商业用地出让,将有新的文件出台,以后商业地块将不允许打‘擦边球’,对最小可分割转让面积、限高等,都将有硬性规定。”

文件中提到“不得建设公寓式办公,酒店式办公等带居住功能用房,最小产权分割单元不小于300平方米”。这就意味着,接下去新出让的商业地块中,很难再做成小面积的酒店式公寓产品,更别提层高4米78以上可以做成“双钥匙”的LOFT。

“类住宅”一直是房地产行业里一个颇为微妙的存在。

开发商取得商业用地后,建成酒店式公寓,由于这类产品通常面积小、总价低,且易于出租,投资回报率大,颇受一部分人群追捧,开发商也可以迅速销售回笼资金。

但开发商在实际开发过程中,则会“打擦边球”,例如先预留管道,等交付以后再进行改造等等,将写字楼作为酒店式公寓等“类住宅”销售。

中原地产首席分析师荆海燕解释:“毕竟市场上写字楼等商办产品并不好卖,投资回报率也不高,开发商更钟情于酒店式公寓产品,而且过去打‘擦边球’不难。”

不过,这一情况在今年已出现转折。据了解,除了即将对新出让地块作出限制,对已经出让的商业地块,酒店式公寓的审批已越来越难。

北京上海等多城市已实行“限酒令”

其实不止杭州,多个城市已经对“酒店式公寓”实施政策措施。

上海,1月7日晚间,128个商住项目暂停销售。2月16日,上海乐居获得独家消息,上海闵行区出台整治类住宅方案,责令开发商15日之内整改恢复商办用途。

天津,2月16日《天津日报》消息称,天津市规划局、市国土房管局、市建委联合发出关于酒店型公寓建设管理相关文件失效的通知,今后天津不再新审批酒店型公寓项目。

深圳,1月,深圳市规划和国土资源委员会官方微信发布《商品住宅和商务公寓预现售管理操作细则》,通知首次将商务公寓纳入价格管理,对项目的申报价格进行合理指导。

北京,1月14日,北京市委常委、副市长陈刚在参加丰台区代表团审议时透露,今年北京仍会对“商改住”进行清理整治,已经停止对商改住性质土地的供应。1月26日,首都之窗的《北京市“疏解整治促提升”专项行动工作计划》指出,要研究清理整治存量“商改住”项目政策措施,并建立长效管控机制,严格控制“商改住”项目增量。

厦门,1月10日,厦门公布了《关于进一步加强办公类建设项目管理若干意见》,主要意思就是禁止办公项目做成「类住宅」,指出户型面积上,「最小分割单元不得小于 300 平方米」「层高不得超过 4.2 米」;「建筑平面布局不得采用住宅套型设计,不得设置厨房等居住空间,卫生间、茶水间或饮水供应点必须集中设置」。禁止办公类项目以住宅形式销售,「不得以诸如『公寓』『×房×厅』等推介商品住宅的专属用语或设置住宅样板房进行宣传」。

德科地产频道总编辑刘德科表示,打击政策反而会导致该类产品的热销,此前,南京也出过类似的政策,从将近一年的执行效果来看,南京对该政策执行得非常严格,确实杜绝了该类产品的新增供应量。在 年 3 月份打击政策出台后,市场普遍认为该类产品要绝版了,再加上它不限购不限贷,总价门槛又相对低,所以,南京这个政策也带来了一个副作用,就是导致该类产品卖得比从前火爆。

中原研究院研究总监张大伟认为,商住政策收紧、规范土地属性,这是大趋势。

由于一线城市、热点二线城市执行严格的限购政策,商住公寓被看作是住宅市场的重要组成部分。由于不限购,在过去的一年中,商住公寓在一线城市、甚至热点二线城市量价齐升。

但也有人认为,这恰恰给目前市场上在售的商住项目更好的市场机会。易居研究院研究总监严跃进称,“一些已出让的用地会变得比较有价值,因为可能会是市场上最后一批不限购的商住项目”。这和刘德科的观点略无异处。

而这一现象,很可能也会在杭州出现。

事实上,杭州“限酒令”已有先例,1月,杭州出台《关于进一步规范商业办公等非住宅类项目规划设计与管理的实施意见》,明令禁止商业办公楼采用公寓、家园、花园、花苑等含有住宅性质的名称来销售。

这一通知,一度曾宣告酒店式公寓这一非住宅用地项目在杭州审批遭到禁止,被业界称为“限酒令”。但这一政策收效甚微,酒店式公寓仍大行其道,直至去年,写字楼改成酒店式公寓的现象也不少。

此次新政出台后,杭州会重走老路吗

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